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360申博娱乐官方网站网址_“最严限行令”背后的“京牌”黑市:中介称指标十天到手

360申博娱乐官方网站网址_“最严限行令”背后的“京牌”黑市:中介称指标十天到手

360申博娱乐官方网站网址,11月1日,北京市关于外埠车进京的限行新规正式施行。

按照新规要求,外地牌照车辆一年只可办理12次“进京证”,每次最长使用期限为7天。同时,外埠车限行区域也延伸至北京六环路(不含)和通州区全域(不含高速公路主路)。

这条“最严限行令”意味着,北京近百万辆外地车将一年只能“进京”84天。

据有关部门介绍,新规的主要思路是“保障短期来京办事,管控本地化长期使用”。

小客车指标一号难求,外埠车限行令严格。记者近期探访发现,藏身于车务公司和中介公司的“京牌交易”变得火热。为了换一张京牌,有些人不惜铤而走险,花费十几万通过假结婚办理过户,“最近特别忙,不是在民政局就是在车管所。”中介们打着限行驶令越来越严、指标来源越来越少的旗号,黑市要价节节增高。

国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华表示,对于部分居民来讲,即使通过非法的手段也想拥有车牌,暴露出了公共交通欠缺的问题,“解决非法买卖车牌,根本上应改善公共交通通勤效率问题。”

视频|北京”最严限行“背后火热的京牌交易。新京报调查组出品

“最严限行令”

外埠车提前“告老还乡”

“北漂”5年的上班族小冯,上个月将开了4年的外地车开回老家。

新规的严格程度超乎他的预估,“一年只能开84天了,没办法开着上下班。”居住在大兴区的小冯,身边有不少靠外地车通勤的上班族,新规实施后,他们的车面临着“提前退休”、“告老还乡”。

2018年6月15日,北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》,于今年11月1日起正式实施,按要求,每辆外地车每年最多只能办理12次进京通行证,每次有效期为7天。

此前,像小冯这样的外地车主,只需要每周办理一次进京证就能在城区行驶,新规实施后,他每年最多只能开上84天了。

据有关部门介绍,该《通告》的主要思路是“保障短期来京办事,管控本地化长期使用”。市交通委相关负责人在接受媒体采访时透露,进京证日均办证数量已突破13万张,平均每周办理91万张。统计数据显示,目前,在城市快速路上行驶的车辆中外埠客车占比高达10%,五环路内居住区停放车辆中外埠客车占比为5%至13%,五环路外已达到15%至29%。外地车本地化的情况十分突出,加剧了交通拥堵,加大了道路交通安全运行压力。上述负责人表示,这次出台的管理措施对于正常临时来京办事的人员没有影响,可以满足临时来京办事、旅游等需求。

为确保政策落地实施,公安交管部门将在强化路面现场执法的基础上,进一步整合全市非现场执法监控设备,有效提高执法效能和管控效果。

小冯坦言,在其居住的小区周边,平时停靠着不少外地车,河北、天津牌照居多,甚至还有湖北、内蒙古的,“基本上都是没有京牌又要开车上班的人,最近看到很多车干脆撂那儿不开了,要另谋出路了。”

他称,由于新规规定的天数是一年一算,今年内车主们还能正常开俩月,但要想解决用车问题,还得尽快“想办法”。

“京牌”中介展示的顾客信息,称其经假结婚办理了车牌过户。

京牌黑市

16万买牌但需“结婚过户”

小冯所想的“办法”就是买车牌。

他刚获得摇号资格不久,但听到身边有些人“5年都摇不上”后,决定铤而走险,“花钱搞一张。”

上个月底,他把开了4年的外地车开回老家,然后四处打听京牌的事。

消息并不难找,在一些qq群和论坛里,他看到大量关于“最严限行令的”讨论。随手一翻,就能看到百十条,里面的人都跟他有同样的困扰,“怎么对付限行令?”,“哪里能搞到京牌?”下面回复的大多是一些像是中介公司的人,“租牌2万一年”、“过户15万零风险”……

用车对小冯来说是刚需,“限行只会越来越严,租牌麻烦还不划算,不如干脆买一个。”

他通过网络联系了几名中介,对方都报价15万元左右,但前提是要“结婚过户”。还没结过婚的小冯迟疑了,“我还没结过婚,怕以后的对象对我有看法,也担心有风险。”但中介的一通承诺和诱惑,让他决定“赌一把”。

近日,记者调查发现,随着新政的实施,类似的“京牌生意”变得火热。

记者通过qq群组搜索发现,京牌租赁、交易群就有上百个,成员多则四五百,少则几十人。一些群组交流活跃,进群后大量消息涌来:“专业办理小客车指标,名额紧张欲购从速!”不时会有人询问“京牌过户多少钱”等问题。

进群不久,就有5名自称中介的人给记者发来私信。这些人自称中介公司,代办京牌业务。记者了解后发现,他们主要推销“结婚过户”的买卖,报价动辄近20万。

在一名中介刘华的邀请下,记者前往其位于大兴区的“公司”面谈。这是大厦内一间普通的公寓,没有门脸和标牌,一张办公桌和一套茶座就是刘华公司的所有家当。

刘华年轻,二十出头,称自己来北京闯荡多年,今年初跟朋友合伙做起了京牌生意。他既是老板也是业务员,平时靠熟人关系和网络资源联络顾客。

“今年限行抓得严,要京牌的人很多。”刘华告诉记者,“结婚过户”的价钱为16万,“价钱合适办起来也方便。”

非法中介

“办完就离,人牌两清”

刘华介绍自己的业务时称,“结婚过户”并非新鲜事,由于北京限行政策收紧,京牌的需求量变大,他们的生意就越来越好做,“我自己一个月就能做20单,每天不在民政局就在车管所。”

他直言,“过完年估计还会收紧,那时候我们的报价还会涨,办的难度也会加大,所以要办就抓紧办。”刘华称,几年前,一张京牌值7万块钱,如今没有15万拿不到,明年还会更高。

关于结婚过户,他介绍称,就是找一个跟你年纪差不多又有京牌的异性,领个结婚证,然后去车管所办过户,办完就离,人牌两清,互不牵扯。刘华表示,这一套流程下来,买家十多天就能拿到车牌。

这种异性他们称为“标主”,“这种人我们有的是,北京的外地的都有,有的人名下车牌多,用不了,有的人离开北京了要卖掉。”为了显示实力,他拿出自己的聊天记录展示给记者称,有标主一次能给他提供30张京牌,不怕办不成。

刘华的报价是“15万”,他觉得自己的要价是“良心价”,“这行已经是透明的了,价钱是市场决定的,大头都给标主了,我们一单只挣几千块钱。”而这几千块钱的利润背后,他要联系买卖双方,陪着办结婚证,陪着去车管所,来回折腾好几天。

轻描淡写中,刘华道出了买家的顾虑,“不想假结婚或者怕被骗。”

他劝慰记者,买牌的人都是刚需,假结婚是最常见的手法,身边人都能理解。交易前,买卖双方和他都会签订协议,他承担一切后果。“也有那种结完婚不离婚的,无非是标主想多要点钱,这种情况我们会全额退款给你,不用担风险。”

相比刘华的公司,朝阳区的一家车务公司显得“正规”不少。门店里,老板孙鹏甩出厚厚一叠协议和行驶本,称自己干了五六年京牌生意,招了3个业务员,“一个月能接四五十单。”

老板似乎所言非虚,交谈中,每隔几分钟,他就要接一个京牌的咨询电话,谈价钱定时间,生意繁忙。

11 月份,车牌买卖中介人员提供的客户签约现场照片。

“打擦边球”

买卖京牌靠“协议”打消顾虑

记者调查发现,这些中介公司并无专业资质,都靠一份“协议”打消买家顾虑。

刘华公司的营业执照标注的是一家投资管理公司,唯一与汽车沾边的是一长串经营范围里的“汽车销售和租赁”。对此他倒毫不避讳,“没有公司能正经做京牌买卖,现在北京倒京牌的就有上千人。”他称,自己有营业执照,上面也没法查,查到也就是“罚款20万了事”。

他给记者拿出一份《北京小客车指标配合结婚过户协议》,称是由买卖双方签订,条款称双方是自愿以结婚形式配合过户北京小客车指标,过户完成必须自愿解除婚姻关系,不得打扰对方生活,不得索要钱财,不得泄密。

买家与刘华的协议内容,则约定“如果一方出现不离婚的情况,损失甲方承担。”然而,在刘华以往签订的协议中,只有双方签名,并无公司或个人印章。

车务公司老板孙鹏也坦言,法律规定京牌不能买卖,做京牌生意就是“打擦边球”,他注册的车务公司本应是做二手车生意,其实是主做京牌交易,一单挣几千块,靠量挣钱。

他还把京牌过户的业务区分为快单、慢单、男单、女单,每一种价位都有差别,但保证都能办成。

在他看来,自己的作用就是“打通关系”,帮买家顺利落户。按他的说法,由于结婚过户的人越来越多,车管所在办理变更时可能会察觉,一旦发现“假结婚”的情况,指标就当场作废。

“如果你们自己去办,工作人员随口问夫妻间的小问题,你们答不上来的话,指标就过户不了。”孙鹏称,自己混迹多年,曾一次性在车管所给买家办了7个指标过户。

据其介绍,为了稳固资源,他手下有一些专门倒腾车牌的标主,有的标主以此为生,自己买来几十个车牌专门倒给中介公司,一个车牌收几千块钱,“我亲眼看见有的标主离婚本、行驶本摆了一桌子都是。”

交谈间,孙鹏多次向记者强调,政府对车牌的管控会越来越严,年前年后不同价,“肯定还要涨。”

诱骗话术

黑中介宣传“假政策”招揽客户

随着新政实施,“京牌”黑市中一些中介假借“政策还要收紧”等说辞迷惑他人,引得不少人“铤而走险”。

除了购买,很多人也会选择从中介公司租赁京牌使用,而租金也水涨船高到了一年两万元。记者近期也留意到,还有车商宣传“买货车、皮卡换京牌”的消息,也引起一些人跃跃欲试。

11月26日,新京报记者在位于北京市大兴区的京南车管所看到,前来办理业务的人已经挤满业务办理大厅,其中大多是办理车牌变更手续。

记者随机询问的5对男女中,有三对男女表示办理车牌过户业务,自称手里有车牌资源。一名陪顾客办过户的中年女子称,自己的中介公司就在车管所斜对门,“给你找个异性假结婚,最快10天就能拿到京牌。”

见记者犹豫,对方又称由于前几天媒体曝光,已经有3个车管所暂停了车牌过户业务的办理,政策也会收紧。她提供的视频显示,许多人从车管所业务办理大厅内排队,京南车管所门前道路上已经被堵得水泄不通,排起百米长队。“这些都是听到消息后担心政策收紧赶过来的。”

除了“打政策牌”,还有不少商家“另辟蹊径”。

进京证新政推出后,一些车商宣称北京城区将解禁皮卡车通行,与普通京牌小客车享受同等待遇,只要购买皮卡车就可以办理京牌。为了吸引顾客,车店工作人员还称自己得到内部消息。

12月13日下午,新京报记者来到北京花乡旧车市场。一名商户介绍,11月之后,市场客流量有所增加,还有一些北京居民购买皮卡车作为通行工具。“虽然规定说五环内白天不能开皮卡,其实不进三环都可以。”这名商户建议,去4s店给皮卡加个后罩,大眼一看和越野车没有太大区别。

据新京报此前报道,皮卡属于货车,北京市交管局并未收到关于解禁皮卡车进入城区的措施。市民开皮卡违规上路定会受到处罚。

记者探访发现,宣传“假政策”如今已经成了不少中介常用的宣传话术。日前,针对此类现象,市交通委联合公安、市场监管、网信等部门开展治理,打击清理了一批在网络、公共场所、车身张贴租售指标广告的行为。同时多次通过媒体提醒市民,京牌买卖背后有着极大风险。

中介人员向记者发来的朋友圈截图及视频,称车管所排队过户,以此招揽客户花钱买“车牌”。

专家建议

公共交通通勤效率待改善

针对京牌交易行为,北京京润律师事务所律师张志同认为,假结婚过户车牌属于变相买卖,但现有法律制度对责任人的处罚并不大。

“这种行为是用合法形式掩盖非法目的,应该加大处罚力度。”张志同称,根据其接触的案件,不乏中介和车牌指标所有人,在办完结婚证后的过户期坐地涨价或者不配合过户的情况,甚至闹到人财两空的局面。由于涉及刑事犯罪的案例比较少,大多是对当事人作出限制摇号等行政处罚。

张志同说,汽车、房产属于个人财产,买卖双方结婚前签订的有名无实协议并不具有法律效益,婚姻关系一旦出现财产状况,当事人或将面临巨大风险。

京牌交易的火热,也折射出交通运行的现实压力。

北京交通发展研究院今年发布的报告显示,过去十年间北京市机动车保有量逐年增长,2018年达到608.4万辆。2018年北京市小汽车平均出车率为67.6%,每10辆车中每天有7辆出行。北京小汽车日均行驶里程为31.3公里,相当于每个有车一族每天绕行二环一圈。

报告称,在交通拥堵问题日渐突出的背景下,北京市2010年推出了小客车数量调控政策,2011年政策实施第一年,北京市机动车增长率由2010年的19.7%直线下降至3.6%,调控政策成效显著。受政策持续实施及小客车指标进一步压缩的影响,北京市机动车保有量增长速度进一步放缓。

对此,国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华认为,摇号或者限号等限制性措施,能使道路交通拥堵程度得到缓解,但无法解决交通上的本质问题。张国华说,对于北京居民来讲,即使通过非法的手段也想拥有车牌,其暴露出了公共交通欠缺的问题。

“汽车实现的是点对点出行,目前的公共交通无法实现,并且换乘比较麻烦。”张国华以交通发达国家举例,市民出行无论是乘坐地铁还是公交,上班通勤时间可以控制在40分钟内,而北京许多人通勤需要1个多小时,并且换乘短则走个几十米,长则需要几百米甚至一公里。

城市公共交通普遍存在“换乘不方便”及“最后一公里”等共性问题,严重制约了公共交通的整体效率。以北京为例,市区公交平均换乘距离为355米,步行时间6分钟,远高于《城市道路交通规划设计规范》规定的200米最大换乘距离,尤其是部分立交桥等节点换乘距离超过500米,给乘客带来了极大不便。

他认为,想要从根本上解决京牌非法买卖的现状,还是要解决好市民通勤的问题。

(文中刘华、孙鹏均为化名)

校对 张彦君

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    11月1日,北京市关于外埠车进京的限行新规正式施行。按照新规要求,外地牌照车辆一年只可办理12次“进京证”,每次最长使用期限为7天。这条“最严限行令”意味着,北京近百万辆外地车将一年只能“进京”84天。据有关部门介绍,新规的主要思路是“保障短期来京办事,管控本地化长期使用”。小客车指标一号难求,外埠车限行令严格。记者近期探访发现,藏身于车务公司和中介公司的“京牌交易”变得火热。

    2020-01-11 16:22:24来源:未知 浏览:1896 次

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  • 洛杉矶华裔婴儿被父亲遗忘车中7小时不治身亡

    洛杉矶华裔婴儿被父亲遗忘车中7小时不治身亡

    11月1日,北京市关于外埠车进京的限行新规正式施行。按照新规要求,外地牌照车辆一年只可办理12次“进京证”,每次最长使用期限为7天。这条“最严限行令”意味着,北京近百万辆外地车将一年只能“进京”84天。据有关部门介绍,新规的主要思路是“保障短期来京办事,管控本地化长期使用”。小客车指标一号难求,外埠车限行令严格。记者近期探访发现,藏身于车务公司和中介公司的“京牌交易”变得火热。

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  • 人民币汇率面临关键时刻:临近7关口的多空鏖战

    人民币汇率面临关键时刻:临近7关口的多空鏖战

    11月1日,北京市关于外埠车进京的限行新规正式施行。按照新规要求,外地牌照车辆一年只可办理12次“进京证”,每次最长使用期限为7天。这条“最严限行令”意味着,北京近百万辆外地车将一年只能“进京”84天。据有关部门介绍,新规的主要思路是“保障短期来京办事,管控本地化长期使用”。小客车指标一号难求,外埠车限行令严格。记者近期探访发现,藏身于车务公司和中介公司的“京牌交易”变得火热。

    2020-01-11 16:22:24来源:未知 浏览:1896 次

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  • 山东受旱面积985万亩 启动抗旱Ⅳ级应急响应

    山东受旱面积985万亩 启动抗旱Ⅳ级应急响应

    11月1日,北京市关于外埠车进京的限行新规正式施行。按照新规要求,外地牌照车辆一年只可办理12次“进京证”,每次最长使用期限为7天。这条“最严限行令”意味着,北京近百万辆外地车将一年只能“进京”84天。据有关部门介绍,新规的主要思路是“保障短期来京办事,管控本地化长期使用”。小客车指标一号难求,外埠车限行令严格。记者近期探访发现,藏身于车务公司和中介公司的“京牌交易”变得火热。

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